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发展数字普惠金融 实施乡村振兴战略 河南省兰考县普惠金融改革试验区建设三周年交流座谈会综述

时间:2022-11-24 22:32:44 | 作者:147小编
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在河南省兰考县普惠金融改革试验区获批创建三周年之际,由河南省金融学会主办的“发展数字普惠金融、实施乡村振兴战略――暨兰考县普惠金融改革试验区建设三周年交流座谈会”12月26日在兰考召开。与会专家学者围绕“普惠金融助力乡村振兴”“创新驱动数字普惠金融发展”“数字普惠金融的探索与实践”“数字普惠金融‘兰考模式’的复制推广”等主题展开研讨,为促进我国普惠金融可持续发展和实施乡村振兴战略注入新思想,增添新动力。

2016年12月26日,兰考县获批成为全国首个国家级普惠金融改革试验区,历经3年耕耘,初步探索出具有新时代中国特色的普惠金融发展之路。2019年7月份,《找寻破解普惠金融困境的有效途径――河南兰考县普惠金融“一平台四体系”模式的探索实践》案例,入选中共中央组织部编写的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》丛书。

与会专家学者就“一平台四体系”兰考模式进行深入研讨。人民银行金融研究所副所长雷曜认为,兰考数字普惠金融建设中一个好的机制是建立技术支撑下的公共平台;第二个好的机制是通过一些机制的设计,让各方的积极性都能够调动起来。数字平台的建立,在实现金融服务扩大覆盖、促进竞争、推动创新之外,还畅通了政府部门、金融机构与市场主体之间的政策传导机制;通过风险分段分担方式,将不良率划分为四段,引入银行、政府风险补偿基金、担保公司、保险公司四方分担,根据风险的不同,激励不同机构在不同风险段上面发挥作用。中国互联网金融协会秘书长陆书春表示,兰考普惠金融发展迈上了一个新的台阶,特别是在数字金融助推乡村振兴方面取得了新的成绩。

发展普惠金融是助力乡村振兴的题中应有之义。金融时报社社长邢早忠认为,兰考普惠金融试验区建设是区域性金融改革的重要一环,通过区域性金融改革试点,从全局上推动金融供给侧结构性改革,实现经济效益和社会效益的双丰收。人民银行金融消费者权益保护局副局长尹优平表示,发展普惠金融、实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略部署,服务乡村振兴也是发展普惠金融的内在要求。《当代金融家》杂志社执行社长李哲平提出,兰考是焦裕禄精神的发源地,兰考普惠金融改革是发扬焦裕禄精神,助力普惠金融在中华大地深深扎根,使乡村振兴枝繁叶茂的具体实践。

普惠金融落地是世界性难题,发展数字金融是普惠金融发展的根本出路。陆书春表示,在普惠金融发展过程中,金融科技作为技术驱动的创新,提高了金融服务效率,在打通贫困地区“最后一公里”方面发挥了重要作用。中国金融出版社社长蒋万进表示,数字普惠金融具有共享、便捷、低成本、低门槛的特点,在金融的商业模式、产品服务、组织架构等方面产生了诸多创新,丰富了金融主体,延伸了金融服务触角,提高了市场竞争性,对解决普惠金融领域的诸多难题提供了新的思路和方法。河南省地方金融监督管理局副局长张云定表示,数字技术能有效降低成本,扩大金融服务覆盖面,深化金融服务的渗透率,是促进普惠金融的关键。

数字普惠金融的“兰考模式”是以人民为中心、助力乡村振兴的具体实践。人民银行郑州中心支行行长徐诺金表示,兰考试验区数字普惠金融综合服务平台的建设,突破了传统普惠金融的送达方式,降低了普惠金融的供给成本,提高了普惠金融的供给效率;找到了普惠金融风险防控的路径,拓宽了普惠金融的服务边界。兰考县委副书记、县长李明俊认为,试验区推行以来,兰考县域金融产品极大丰富,金融服务实体经济的能力显著增强,全县经济社会发展和群众对普惠金融的满意度、获得感显著提高。

金融科技在成就数字普惠金融的同时也带来了潜在风险,风险管理是数字普惠金融可持续发展的保障。国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,发展数字普惠金融将面临农业产业风险、借款主体风险及金融机构风险。需要数字普惠金融作为载体,发挥超强的整合能力,将监管部门、金融机构、风险分担机构等风险管理主体整合形成多层次、多元化、可持续的普惠金融生态,更好地管理风险。

数字普惠金融在兰考走出一条切实可行的道路,具有良好的借鉴意义。目前,河南省已选定22个县市开展普惠金融试点推广工作,试点县市结合各自特色参考借鉴兰考试验区的成功做法和创新经验,深化普惠金融改革探索。河南省信用联合社副理事长高保宏认为,复制推广兰考普惠金融改革试验区经验,要运用数字化思维,为小微企业和“三农”提供高效便捷的授信产品和服务;聚焦特色产业,助力乡村振兴;搭建生活化场景,构建普惠金融生态。人民银行洛阳市中心支行行长赵德旺认为,复制推广“兰考模式”要注重理念的培养,让政府部门认同;要以普惠授信为中心,在信贷的可获得性上下工夫;要以产业和信用为支撑,在普惠金融的可持续性上下工夫。

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