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　　全天下的督抚、道、府、州、县衙门，一律都是前衙后宅的结构。

　　 玉柱迈着四方步，一边往里走，一边打量着府衙的内部结构。

　　 从仪门到府衙正堂之间，西侧有包公祠、狱神庙、监狱、把总司厅、照厅和代书处；东有五圣祠、候审所、粮厅、科神庙及吏、户、刑三房、盐房、工房等处所。

　　 进入第三重门后，便是玉柱升堂问案的顺天府正堂。

　　 正堂，又称大堂，是顺天府尹公开提审犯人的地方。

　　 大堂正中挂的硕大匾额，上书四个大字：肃清畿甸，而不是戏说里边的所谓“明镜高悬”。

　　 实际上，在康熙朝，各个衙门的匾额，又称堂额，并无一定之规。

　　 比如说，康熙给顺天府亲题的“肃清畿甸”这四个字，到了雍正朝的时候，被老四原封不动的照搬了过来。

　　 玉柱在正堂升了座之后，府衙里的部下们，各依官职品级的高低，依次过来拜见。

　　 “参见玉宫保。”

　　 “拜见大畿牧。”

　　 “参见大邦伯。”

　　 “叩见内史大人。”

　　 “请京兆大安。”

　　 部下们的身份地位，各不相同，他们对玉柱的称呼也彼此有异。

　　 总之，宫保、京兆、大邦伯、大畿牧、内史，都是对玉柱的尊称。

　　 一言以蔽之，各种文雅有内涵的别称都可以说，惟独不能像某些电视剧里一样，大咧咧的叫玉府尹。

　　 那就是，完全不懂规矩礼仪的想得罪死玉柱了。

　　 其中，内史大人这个称呼，其实颇有些来历，没有一点文化底蕴，根本就叫不出来。

　　 当年，秦始皇统一天下之后，将京师咸阳及京畿40余县，划为内史辖区。

　　 这便是玉内史的由来。

　　 实际上，按照以往的惯例，玉柱到任的时候，还有一整套敬天祭庙的流程。

　　 只是，玉柱不乐意那些繁文缛节，又被老皇帝催逼得太紧，故意来了个仓促上任。

　　 仓促上任，正好省略了许多无意义的虚礼，免得大家都跟着受累。

　　 反正吧，玉柱越不把上任当回事儿，礼仪敷衍的越草率，老皇帝就越放心。

　　 等一切流程走完了之后，玉柱满是疲惫的坐进了后堂内的公事厅里。

　　 玉柱原本以为，他第一天上任，应该无公可办。

　　 然而，他还是想错了。

　　 玉柱刚喝了几口茶，吴江就进来禀报说，通判周林汉求见。

　　 顺天府衙内，玉柱的僚属们，最重要的就是府丞、治中、同知、通判和理刑推官，他们都属于佐贰官。

　　 其中，府丞管府学和教育，治中管钱粮税收，四个驻外的同知负责抓捕盗贼，通判和推官则分管刑事案件。

　　 也许是为了减轻府尹的压力，从府丞到推官，这些佐贰官都有各自专属的小衙门。

　　 和外省的府衙不同，顺天府的日常刑事案件，均由通判或推官负责，而不须由玉柱出面。

　　 玉柱这个府尹，可以根据他自己的需要，抓一些典型的大案要案，有选择性的公开升堂问案。

　　 这个制度安排，令玉柱感到很满意，减轻了多少的麻烦事儿啊？

　　 不过，玉柱也有个大麻烦。

　　 按照朝廷的规矩，顺天府有权受理全国范围内的刑事纠纷案子。

　　 也就是说，外地人来京城告状的刑事案子，顺天府不能拒收，必须要接案。

　　 麻烦的是，朝廷为了体现对京控命案的重视，通判或推官并没有审判权，都必须由玉大老爷亲自主审。

　　 京控，就是到京城告御状的俗称。

　　 实际上，草民们根本不可能靠近皇宫的午门。在距离很远的地方，他们就会被八旗步军的兵丁们给驱散了。

　　 若是，告御状的人，真的跪到了皇宫门前，就是玉柱这个步军统领兼顺天府尹的严重失职。

　　 到那个时候，弹劾玉柱的奏章，以及各路清流言官们喷他的口水，大概率会把他彻底的淹没掉。

　　 真正受理告御状案子的衙门，也就是刑部、大理寺和都察院这三法司，外加顺天府而已。

　　 正因为有大量京控案子的存在，玉柱嫌麻烦，才不肯接任顺天府尹。

　　 《大清会典》中，有十分详细的规定。

　　 “凡民控告者则听其狱，大事以闻，小事决之。所属五州十九县控案即与提审。重案奏请定夺，轻者或咨部办理，或自行审结。”

　　 所谓的重案奏请定夺，实际上，在执行过程中，因为玉柱前边的府尹们害怕承担责任，故意小事化大的每案必奏，从而惹恼了老皇帝，而变得形同虚设了。

　　 老皇帝倦怠政务，不想多管事，板子最终还是打到了顺天府的头上，且受着吧。

　　 反正吧，错误都是顺天府的，功劳都是老皇帝的，这个才是真理！

　　 周林汉进来后，毕恭毕敬的长揖到地，十分客气的说：“卑职周林汉，字青松，参见大畿牧。”

　　 玉柱敏感的察觉到，周林汉故意不称玉宫保，而称他为大畿牧，这是有麻烦要上身了啊。

　　 “周大哥，请坐下叙话。来人，看茶。”

　　 通判仅为正六品，和玉柱的身份地位，相差太过悬殊了。

　　 所以，玉柱坐在椅子上，纹丝不动，仅仅是摆了摆手，示意周林汉坐下即可。

　　 清初时期，官员之间的等级制度还比较宽松，长揖到地，已经算是极为尊重了。

　　 到了晚清时期，官场之上的奴颜婢膝之风盛行，且风气越来越坏。

　　 七品知县拜见从四品的知府，都要下跪行礼。

　　 当年的黎元洪，已经是湖北新军第八镇的协统了，他见了湖广总督张南皮之后，就必须行跪见礼。

　　 周林汉斜着身子，只坐了半边屁股，丝毫也不敢轻视，异常年轻的玉柱。

　　 等饮过了茶后，玉柱就问周林汉：“不知道周大哥所为何来？”

　　 这个时代，上级对下级的称呼，除了不能直呼其名之外，可谓是多种多样。

　　 玉柱称呼周林汉的时候，常规的笼统叫法就是周大哥，尊敬一点便是周别驾，亲热一点就是青松兄，等等不一而足。

　　 “回大畿牧，是这么回事，大兴县的大粮绅刘某，恶意拖欠朝廷的赋税，被拿进了府狱之中。谁料，刘某的身子骨异常之虚弱，仅仅关了两日，便暴毙身亡。”周林汉的言语之中，充满了对刘粮绅的不屑之情。

　　 玉柱可不是初入官场的楞头青，他一听就知道，刘大粮绅的死因，其实极为可疑。

　　 当年，玉柱担任偏沅巡抚的时候，湖南各地的衙门之中，每年莫名其妙瘐死狱中，或是暴毙于牢里的人，就超过了数百之众。

　　 当时，玉柱强行下了札子，严厉的警告各地的官吏。

　　 若有草民暴毙之事，该管的所有胥吏和狱卒必须要拿交巡抚衙门严加审讯，这才从根本上遏制了，恶吏们随意草菅人命的蔓延之势。

　　 在这个吃人的社会里，没有功名的商人和土地主，就等于是案板上的肉，任由各地的贪官和胥吏们的宰割。

　　 在大清朝，州、县衙门只能判决杖刑，判处徒刑则必须上报府衙。

　　 乍眼一看，县衙的权势并不大，而且也有保护犯人的制度建设，显得很文明了。

　　 但是，犯人被关进了县里大牢之后，若是突然死了，其实是白死的。因为，从上到下的官府，根本无人来追责。

　　 这个就很厉害了。

　　 往往，衙门里的恶吏就喜欢借着这个特权，故意找借口恐吓有钱无权的富裕户，拿钱出来消灾。

　　 水浒传里，仅仅是县衙小吏的宋押司，为啥永远都不缺钱花？

　　 嘿嘿，细思极恐也！

　　 俗话说的好，偏听则暗，兼听则明。

　　 等玉柱不动声色的看完刘粮绅有关的卷宗之后，心里也基本上有了数。

　　 这位刘粮绅，有良田数千亩，家中仅有独子一人。更重要的是，刘粮绅的家族之中，竟无一人作官或有功名在身。

　　 说句心里话，玉柱若是衙门小吏，遇见了这种任由宰割的超级大肥羊，也难免要起歹念。

　　 想想看，坐拥偌大的家产，却无靠山和后台撑腰，岂不是三岁孩童抱着大金佛招摇过市么？

　　 玉柱合上卷宗，淡淡的提醒周汉林：“周别驾，人命关天呐！”

　　 周别驾也许是没听出玉柱的话外音，他长声叹息着说：“唉，谁叫他身子骨太弱不禁风了呢？”

　　 这话就很有点意思了。

　　 周汉林明显是想大事化小，小事化无，上报个庾死狱中，便轻而易举的了结这桩命案。

　　 实话说，类似的草菅人命，在整个大清朝的各地皆有，而且层出不穷。

　　 玉柱就算是道德表，很想管，也根本就管不过来。

　　 大清的官场上，若想单靠一纸公文，就遏制住胥吏们的肆意妄为，等于是痴人说梦话。

　　 但是，玉柱今天刚刚上任，周林汉就想借他之手，趁机大捞好处，这就忒不地道了吧？

　　 尼玛，这岂不是把玉柱当作是啥球不懂的外行，企图蒙混过关么？

　　 唉，被人当傻子哄，和故意装糊涂，其实是两码事呢。

　　 玉柱依旧没生气，仅仅是不动声色的说：“既然是人命关天的大事，就不能轻而易举的放过了。周别驾，你回去后，就把看守刘粮绅的所有相关的胥吏、狱卒及白役，全都拿下了，等着本府亲审。”

　　 周林汉立时面色大变，很有些难以置信的瞪着玉柱，他做梦都没有料到，玉柱竟是这种反应？

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